Prefeito de Terenos é afastado após prisão por desvio de R$ 15 milhões

Clique aqui e contribua para um jornalismo livre e financiado pelos seus próprios leitores.

Preso na última terça-feira (9) durante a Operação Spotless, o prefeito de Terenos (MS), Henrique Budke (PSDB), pediu afastamento do cargo nesta quinta-feira (11). Ele é apontado pelo Ministério Público como chefe de uma organização criminosa que desviou ao menos R$ 15 milhões dos cofres públicos por meio de fraudes em licitações e pagamentos ilegais. O vice-prefeito, Arlindo Landolfi (Republicanos), deve assumir o comando da prefeitura nesta sexta-feira (12).

CLIQUE PARA SEGUIR A SEMANA ON NO INSTAGRAM, NO FACEBOOK E NO WHATSAPP

A operação é conduzida pelo Grupo de Atuação Especial de Repressão ao Crime Organizado (Gaeco) e teve como base provas obtidas na Operação Velatus, deflagrada em agosto de 2024. Foram cumpridos 16 mandados de prisão e 59 de busca e apreensão nas cidades de Terenos e Campo Grande. Segundo o Gaeco, o esquema envolvia servidores públicos, empresários e até um policial militar, que participavam de simulações de processos licitatórios, emissão de notas frias e pagamentos acelerados a empresas envolvidas no conluio.

Fraude estruturada e enriquecimento ilícito

As investigações revelam que o prefeito Budke teve um crescimento patrimonial incompatível com sua renda pública. De acordo com relatório, entre 2020 — quando disputou sua primeira eleição — e 2024, ano em que se reelegeu, o patrimônio declarado por Budke aumentou 691%, passando de cerca de R$ 775 mil para mais de R$ 6,1 milhões.

Apenas a Fazenda Ipê Amarelo, com 161 hectares, foi declarada por R$ 1,5 milhão, mas teria valor de mercado estimado em R$ 4,3 milhões. Budke também investiu em empresas, como a Resilix Ltda., na qual declarou ter apenas R$ 1 mil em cotas, mas que, segundo o Gaeco, corresponderiam na realidade a R$ 745,9 mil em participação societária. A investigação identificou indícios de que ao menos R$ 611 mil foram recebidos diretamente como propina.

“O enriquecimento vivenciado pelo prefeito era incompatível com suas funções”, aponta trecho do relatório do Gaeco.

Rede criminosa e conivência institucional

O núcleo criminoso, segundo os promotores, era organizado e segmentado. Servidores públicos elaboravam editais sob medida e atestavam falsamente o recebimento de produtos e serviços nunca entregues. Empresas de fachada eram usadas para driblar a concorrência real, e os pagamentos eram liberados de forma acelerada em troca de propinas.

Entre os presos está o 3º sargento da Polícia Militar Fábio André Hoffmeister Ramires, que também responde por integrar o esquema. O militar, que é maçom, mantinha vínculos com Budke na mesma loja maçônica e chegou a assinar ordens de serviço em nome da empresa Tercam, que recebeu R$ 248 mil por uma obra em escola indígena. Mesmo ocupando cargo público, o policial agia como empresário — em clara violação ao princípio da impessoalidade na administração pública.

A operação foi autorizada judicialmente pelo desembargador Jairo Roberto de Quadros, e segundo o MP, os dados coletados mostram que Henrique Budke liderava o esquema com funções ativas na seleção de empresas beneficiadas e no recebimento de vantagens indevidas.

Silêncio e defesa

Em nota assinada por seu advogado, Julicezar Barbosa, Budke afirma que “sempre pautou sua vida em honestidade e transparência” e que o afastamento é necessário para que ele possa “concentrar-se em sua defesa”. A defesa acredita que “a verdade provará sua inocência”.

O prefeito, no entanto, ainda não se pronunciou diretamente sobre os indícios de enriquecimento ilícito apontados pelas investigações.

Histórico de corrupção em Mato Grosso do Sul

O caso de Terenos não é isolado. Na mesma semana, o ex-prefeito de Três Lagoas, Ângelo Guerreiro (PSDB), foi condenado por improbidade administrativa por firmar contratos emergenciais superfaturados para coleta de lixo. A Justiça determinou o ressarcimento de R$ 7,3 milhões aos cofres públicos, além da suspensão dos direitos políticos por oito anos.

Segundo a sentença da juíza Aline Beatriz de Oliveira Lacerda, os contratos foram firmados com a mesma empresa, sem licitação, por períodos que extrapolam os 180 dias permitidos pela Lei de Licitações. A perícia identificou que os preços cobrados eram superiores aos de mercado — e até maiores do que os praticados pela mesma empresa em processos licitatórios posteriores.

A corrupção como sintoma estrutural

Os casos de Budke e Guerreiro reforçam um padrão recorrente em administrações municipais: o uso do poder público como instrumento de favorecimento privado, por meio de fraudes em licitações, contratos emergenciais forjados e conivência institucional. A prática, embora ilegal, se mantém resistente a mudanças estruturais, e só é desmontada quando investigações se aprofundam com respaldo judicial.

Para o cientista político Cláudio Couto, professor da FGV, “a corrupção municipal é difícil de combater porque se esconde sob a aparência de normalidade. Muitas vezes, a população sequer percebe que está sendo lesada”.

A deflagração da Operação Spotless evidencia não só a fragilidade dos mecanismos de controle nas pequenas cidades, mas também a necessidade urgente de maior transparência e participação social nas finanças públicas. Enquanto a Justiça atua reativamente, os cofres municipais seguem vulneráveis ao assalto sistemático de gestores que confundem mandato com propriedade.

ANP interdita base de combustíveis ‘fantasma’ usada para fraudes em MS e SP